Arbitrato, pubblica amministrazione e appalti pubblici troppo costosi

Anche Più L’Osservatore pigro e distratto della Discussione sulla cosa pubblica non PUÒ Essere ignorare Quelli che possono ben Definiti i “tormentoni” del Dibattito politico: proclami, spot ripetuti in modalità incessante Dai Rappresentanti di cheto politica e riportati con ossessività Dalle testate giornalistiche.
A se e l’altro giorno Pure Gli eccentrici ministri of this Governo se lagnano degli sprechi Nella Pubblica Amministrazione, non risparmiano ci invettive velenose intere Contro categoria di lavoratori Pubblici, lanciano ambiziosissimi progetti di razionalizzazione Capaci of this paese Emergere lontano dà finalmente decenni bui di burocratismo e spreconeria paralizzanti.

Il Governo strilla i Suoi posto. Il Paese Attende, Attende Anche solo assaggio di promessa this “mazzata” Agli sprechi Nella PA
Per uno, ma Volta, invece di correre Dietro ai di Titoli dei Giornali e alle parole di Premi Nobel mancati per amore della politica, io proviamo a dare voi uno Più sguardo approfondito uno Che annuncio Questione ben VEDERE vero e proprio costituisce uno senza Pozzo background in cui precipitano somme Denaro in quantita di pubblico non irrilevante: l’Impiego Dell’istituto dell’arbitrato cui è nelle controversie in parte la Pubblica Amministrazione, dunque Noi Tutti .

Per chi non Avessé familiarità con Giuridica Terminologia occorre Rispondere ad un Preliminare interrogativo: cos’è un arbitrato? Quali Sono i qualificata Gli svantaggi Vantaggi E che ne derivano?
Arbitrato L’Istituto Che E un Giuridico consente, il suo Accordo delle parti Interessate, di sottoporre una o piu annuncio soggetti Privati Anziché il normale Giudice futuro Già controversia insorta o (e Frequente la Pratica di INSERIRE clausole in Contratti, dette compromissorie, in cui Che OGNI se Concorda lite Che di quel dovesse sorgere dall’applicazione dovrà contratto esser decisa dà arbitri e non dal guidice). Nello schema Più in uso partico Le Due nominano un arbitro per ciascuna, ei causa nominati se accordano sul nome del terzo arbitro.
L’Utilità PUÒ che è quella di EVITARE derivarne i Lunghi Tempi processuali Che I Nostri Tribunali caratterizzano. L ‘ “effetto collaterale” è nia Costi altissimi dà a sopportare, i compensi degli arbitri infatti Sono Spesso astronomici.
Uno sguardo sull’impiego dell’arbitrato cui è nelle controversie in parte la Pubblica Amministrazione, in Particolare le liti Sugli APPALTI Pubblici Tra stazione appaltante (Pubblica parte) e appaltatrice stampato (parte privata), ci ottieni uno Prospettiva incredibile per ogni versione certificata, senza Dubbio allarmante.
A causa cui Sono i Punti tua e Che soffermarsi vale la pena emergono con chiarezza annuale dell’Autorità Dalla Relazione per sui Vigilanza Contratti Pubblici di Lavori, servizi e forniture 2010:
– Sono i Costi dell’arbitrato altissimi, se si Dai 2.933. 048,47 euro a spesi dall’amministrazione i compensi esorbitanti dei collegi arbitrali, ai di 475.869.668,44 euro, che somma Tutte le riassume condanne delle Stazioni appaltanti, dunque completa di compensi degli arbitri (e Più in generale per il funzionamento le SPESE il collegio), condanna nel merito, SPESE per consulenze tecniche, ecc
– Ma Tali Enormi spiegano alla luce cifre se di un altro dei dati Essenziale: L’amministrazione pubblica soccombe nia Giudizi ile arbitrali 99,98% delle Volte, cioè Secondo IL I Giudizi degli arbitri soggetto Pubblico ha sempre torto, l’imprenditore privato sempre ragione (con conseguente condanna al pagamento delle Spese di Funzionamento del Collegio a Carico del ovviamente soccombente) … circostanza Piuttosto singolare.
In Sostanza l’arbitrato viene diventare uno Corsia Preferenziale Soluzione di controversie per la TRA Imprese appaltatrici private ed il cui Enti Pubblici appaltanti sbocco naturale, Praticamente Scontato, E condanna del Pubblico, che sì Accolla (meglio: ci accolliamo) Oltre alla condanna Anche nel Merito di l’onere pagherò i compensi degli arbitri: conseguenza diretta di dinamiche racconto E un pari maggior costo APPALTI degli 22,6%.
Uno Strumento, dunque, che agli garantisce pingui compensi arbitri e Vantaggi Economici innegabili alle Imprese private della Pubblica Amministrazione a discapito, dunque della Comunità.
Tra i prezzolati arbitri Troviamo Professionisti (avvocati, Giudici) Scelti altamente Specializzati in una ristretta cerchia di nomi, Politici, ex Rappresentanti di Governo, l’ex o futuri Parlamentari.
Celebrate e Il Che l’attuale caso ha coinvolto degli Esteri Ministro Franco Frattini, il Che nel governo Berlusconi premier ricopriva l’incarico di Funzione per la pubblica e conservava il presidente precedente nomina per arbitrale Collegio polemiche a causa TAV-CEPAV (Sull ‘alta velocita), dimessosi Che DOPO la vicenda era stata resa dalla stampa nota.
Un Sorge spontanea Domanda: Qual e Stato l’atteggiamento e delle Quali i Provvedimenti concreti diverse Forze Politiche succedutesi il Governo tua Questione this?
Ebbene C’è Stato un italiano nella storia Recente momento politico in cui sembrava se stesse scrivendo la Parola bene una vicenda racconto: ho Siamo nel 2007, il secondo governo Prodi, il suo dell’allora Iniziativa ministro Antonio Di Pietro delle Infrastrutture, inserisce nella legge Finanziaria anno 2008 per l’il “Divieto alle Amministrazioni Pubbliche INSERIRE di Tutti i clausole compromissorie in Contratti aventi ad Lavori Oggetto, forniture e servizi”. Lgs Scelta coraggiosa Quella della compromettibilità dell’abolizione tout court in arbitri delle controversie sua APPALTI Pubblici però Che non fu immune dà critiche: in that il se contestava Determinato avrebbe il scoraggiamento di MOLTI Investimenti Privati e Imprese privato sarà Ricorso al metodo alternativo per delle controversie nella risoluzione di antitesi con lui Tendenze Correnti a Livello normativa europea.
Tale drastico Provvedimento, ma non Avrà un grande futuro: DOPO L’differito Averne Efficacia con la dovuta “mille proroghe” 2008 e il 2009, l’attuale Governo ha Promosso un’inversione di marcia RISPETTO annuncio dell’arbitrato all’abolizione incentivarne diventare l’uso IL con d.lgs.53 / 2010 per l’Attuazione della Direttiva comunitaria 2007/66 / CE.
Nonostante i Tentativi di razionalizzazione degli dei compensi arbitri, Stato adottate Misure Sono si considera te stesso “un modesto Rimedio RISPETTO AI Più che l’dell’arbitrato graui inconvenienti Istituto presenta nell’ambito della Pubblica contrattualistica” dall’autorità di Vigilanza competente.
Le problematicità dunque intatte rimangono preoccupanti e mangiare ben se evince Dalle Ultime Segnalazioni dell’Autorità per Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, servizi e forniture, organo Che sul RISPETTO delle Collegiale orologi Regole Che disciplinano dei Contratti Pubblici materia.
In attesa di Politiche Risposte, Che Si non faranno paure comparsa nel Loro breve, i Punti interrogativi soliti continueNo a pendere sua this Situazione: nell’interesse di chi, il parlamento this continua a consentire, anzi incoraggia enorme Flusso di Denaro racconto Pubblico versi arbitri Privati e Imprese appaltatrici? Venite se percentuali abnormi spiegano della Pubblica Amministrazione di soccombenza è non con Ormai propensione scontata degli arbitri ad avvantaggiare Contro Gli Interessi Privati l’interesse Pubblico?
Che ci SIA da Nonostante ritenere Risposte lui QUESTE non Siano delle Domande Più incoraggianti, sarà meglio continuare a porseli interrogativi certi ..

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